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“当今天下之所以乱象横生，盖因地方大员难以集合几郡之力而遭各个击破，各地郡守只图将贼寇赶出本郡即可息事宁人，徒任贼寇坐大。
像交州刺史，对交州各郡没有领辖之权，故而难以调度，是以兵败军覆。
如若于动乱之州设立州牧，总揽一州军政大权，则可从容应对。”
听刘焉说完，刘宏还在盘算。
设立这么一个土皇帝，乱子是容易平定，但权力大到实在有些过界了。
刘焉见状，只好亮出自己的底牌，道：“派遣州牧平乱，则无需费中央一钱一粮，全由地方供给。”
不要钱？是啊，刘宏眼前一亮，身子都直起来，但又随即控制住了自己激动的情绪。
“三公还有朱儁随我来，再召十常侍过来。”说罢，一众太监簇拥着刘宏往内殿走去，三公和身形狼狈的朱儁压着小步子跟在后头。
有了决
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